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(受权发布)中华人民共和国主席令(第九十九号)
   2021-11-28 07:58:55  

 

: 图集丨习近平主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话  
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        深秋已至,秋燥来袭,我们开始关注补充水分,润肤霜、润肤露等纷纷上场。在秋冬防燥“大战”中,有一个身体器官非常容易被忽略,那就是我们的眼睛。中山大学中山眼科中心副主任袁进提醒,入秋后一直到冬季期间,干眼就诊人数会出现季节性增加,这种眼疾与个体的生活习惯、环境因素息息相关,趁着入秋之际,我们应该重视对于眼睛的养护,回避招致干眼“上门”的不良因素。干眼患者人数众多,儿童和老人均会“中招”,对此,专家给出了专业实在的养眼良方。   为助力省内普惠性托育机构服务能力和水平提升,陕西省财政厅今年新增资金500万元,采取以奖代补的方式,对省内126家优秀普惠性托育机构进行奖补。据悉,奖补资金主要用于普惠性托育机构的场地租赁、设施改造、设备购置,以及人员培养等方面。  为增加幼儿托管服务供给,深圳市充分调动社会力量,鼓励其通过招标、拍卖、挂牌的形式获得非公共服务配套幼儿园教育用地,举办非普惠性幼儿园。此外,于近日提请市人大常委会第三次会议审议的《深圳经济特区学前教育条例(草案修改一稿)》中还提出,将通过立法明确幼儿园设托班招收两至三周岁幼儿。   京东消费及产业发展研究院发布了《2021老年用户线上消费报告》。这个消费报告预计,基于我国现有养老服务格局,未来90%以上的老人将选择居家养老,相关商品及服务的需求将日益多元化、个性化,从而带来新的消费机遇。  报告提供的最新数据显示,2021前三季度,“银发族”网购销量同比增长4.8倍。在居家养老场景下,适老家居的消费同比增长近1倍。其中,安全扶手、颈椎枕成交额同比增长超过1.5倍,电子锁、智能晾衣架、智能马桶、恒温花洒成交额同比增长超过50%。特别是入秋之后,保暖类消费明显增长,暖被机、取暖器、水暖毯、保暖内衣成交额增长较为明显。   一是高度重视水安全风险,提高风险防范能力。水安全风险事关人民的生产和生活,也是提高社会生产力、保持社会稳定、实现经济社会可持续发展的重要因素,重视水安全风险、提高水安全风险防范能力是满足人民日益增长的美好生活需要的内在要求。  首先,强化黄河流域水生态保护,提高供水安全保障水平。一方面,加快黄河流域内生态保护与治理,构建黄河流域生态保护体系和治理体系,推进流域内涵养水源等工程建设,为流域内水安全和水生态提供有力保障;另一方面,加快黄河流域水网建设,提高黄河流域水利工程体系韧性,优化水资源配置格局,做好黄河流域供水工程全面排查和动态监测,强化应急供水管理,提高黄河流域应急供水保障能力。其次,坚持节约用水、集约用水原则,提升用水效能。充分宣传节约用水和集约用水理念,将节约用水和集约用水理念纳入生态文明建设体系,全面实施黄河流域深度节水控水行动。再次,加强水污染防治,改善水环境质量。坚持精准治污、科学治污和依法治污。 

        为助力省内普惠性托育机构服务能力和水平提升,陕西省财政厅今年新增资金500万元,采取以奖代补的方式,对省内126家优秀普惠性托育机构进行奖补。据悉,奖补资金主要用于普惠性托育机构的场地租赁、设施改造、设备购置,以及人员培养等方面。  为增加幼儿托管服务供给,深圳市充分调动社会力量,鼓励其通过招标、拍卖、挂牌的形式获得非公共服务配套幼儿园教育用地,举办非普惠性幼儿园。此外,于近日提请市人大常委会第三次会议审议的《深圳经济特区学前教育条例(草案修改一稿)》中还提出,将通过立法明确幼儿园设托班招收两至三周岁幼儿。   (八)加快构建区域协调发展新机制,区域发展格局进一步优化。更加注重发挥区域比较优势,着力促进城乡融合发展,区域优势互补、协调发展的格局持续优化,主体功能区战略稳步推进,“多规合一”的国土空间规划体系正在形成。  一是以人为核心的新型城镇化扎实推进。户籍制度改革深入推进,城区常住人口300万以下城市基本取消落户限制,1亿非户籍人口落户城镇目标顺利实现。城镇化空间格局持续优化,成渝地区双城经济圈建设规划纲要编制实施,关中平原、兰州—西宁等城市群建立协调推进机制,南京、广佛、长株潭等都市圈同城化水平持续提升。县城补短板强弱项工作稳步推进,国家新型城镇化综合试点顺利收官,一批有效经验在全国复制推广。特色小镇逐步走上规范健康发展轨道。国家城乡融合发展试验区全面启动探索试验。   国家督学、中国教育会计学会高等职业院校分会秘书长茹家团参与了教育部多项重大专项的财务工作。他表示:“双高建设学校应根据自身实际设定绩效目标,对绩效目标实际情况进行全方位、全过程的自我评价,对自评报告发现的问题应当及时纠正调整,确保绩效目标如期完成。”  当前因为职业本科的发展,一些高职院校的升格愿望迫切,存在“一把手抓升本,二把手抓双高”的现象。董刚表示,双高建设校要处理好升本与双高建设的关系,新一轮的职业本科学校设置一定是扶优扶强的,“只有脚踏实地做好眼前的事,后面才有机会”。   “泺水发源天下无,平地涌出白玉壶” “云雾蒸润华不注,波涛声震大明湖 ”......10月8日7点,趵突泉地下水位30.08米,实现二十天连涨,这是自1966年以来的最高水位纪录,创56年以来泉水水位历史新高。“趵突腾空,泉涌若轮”的盛况,让赏泉游客流连忘返,赞叹不已。   对于黄河滩区,老高是有发言权的。在种植苜蓿草之前,老高家有10亩地,用他的话说,自己和家人的吃穿用度都是从这10亩地里刨出来的。地虽多,但却不肥沃,多为沙土地。老高说,一家子地里辛苦劳作一年,收入也就是五六千元,碰上收成不好的年份,回不了本也是常有的事。  老高说着,从地里抓起一把土,摊开手掌的瞬间,手里的土便被黄河边的风带走了。老高直起腰,拍拍手掌,无奈地说,“你看,就这沙土地,种啥能长?”

        此时,袁科的手电筒逐渐暗淡下来,他只能摸黑攀爬山石,通过一条捷径找被困人员。“我找到被困的父子俩时,他们坐在山顶石头上,由于长时间没有喝水和吃饭,浑身没了力气。”袁科说,他们不能按照来时的山路回去,因为有较大的危险性。稍作休息后,袁科带着父子俩沿着山脊线往南走,同时,他也跟民警和救援队伍取得联系,请求接应。  “其间,民警曾带着救援队伍尝试上山,可是夜里山路不好走,他们只能再次返回。后来,他们又通过山南侧的小路走到半山腰平台才跟我们会合。幸好,救援人员携带了面包和矿泉水,被困的父子俩才能够补充体力。”袁科说,他们到山下的时候已经第二天凌晨1点多了。   围绕青年参与公益服务问题,青年代表、历下区善治公益发展中心主任孙璐璐表示,青年工作压力大,似乎没有精力参与公益活动,但是本地公益活动形式足够有趣吗?“我们可以创新更多的公益活动形式,青年人不仅可以服务社会更是一个互相交流的平台。在公益创业方面,是否可以给一定资源,同时给青年人一部分话语权和试错空间,让大家可以充分发挥自身的创造力。”  如何让青年的文化精神扎根于一座城?青年代表、中央美术学院山东艺术教育中心品牌总监马晓越建议文化机构与高校加强合作,策划城市艺术青年孵化项目,为青年艺术家提供展示平台。同时,多方合力打造济南自己的文化品牌,为青年提供文化打卡地,从而吸引更多青年精神扎根在济南。马晓越还提及消息畅通的问题,相关活动如何传达到青年人群中同样值得思考。   生态保护是先行区建设的根本任务。为了保护治理“一河三山” 、腾挪生态空间、帮助群众脱贫致富,自1982年12月,宁夏先后组织了6次大规模易地扶贫搬迁,共计123万人迁出被联合国专家断言“不具备人类生存的基本条件”的西海固地区,到新家园建设新生活。  他所在的闵宁,就是24年前习近平总书记亲自倡导、亲自推动的闽宁两省区共建的移民村。作为宁夏西海固地区搬出的第一代移民,也是号召村民搬迁的闽宁村第一任村支书,在他的记忆里,当时那儿还是一片“空中不飞鸟、地上不长草、风吹沙子跑”的干沙滩。   9月18日,时值黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略深入实施两周年之际,济南日报报业集团“大河奔流高歌行”——黄河流域生态保护和高质量发展两周年大型全媒体报道正式拉开帷幕。作为活动重头戏之一——“大河奔流高歌行——直播新黄河”沿黄九省(自治区)践行黄河重大国家战略大型融媒直播节目(以下简称“直播新黄河节目”)在当天上午正式与观众见面。经由济南报业全媒体平台以及央媒、全网平台的联动直播传播,据不完全统计,此次“直播新黄河”全网直播传播点击量超过3250万次。   市委、市政府明确提出,济南市要打造“黄河流域文化保护传承样板区”的发展定位,在这个总体定位下,济南市充分发挥历史文化底蕴深厚、文化资源禀赋高的优势,以创建“东亚文化之都”为引领,打造东亚文化交流桥头堡,全力构建黄河文化与中华文明保护传承体系,将济南打造成黄河文化旅游发展的龙头城市、推动世界文明交流互鉴的重要门户。  前些时间出炉的《关于加快济南新旧动能转换起步区建设的意见》指出,围绕“深入挖掘黄河文化时代价值”,充分做好“黄河文化”这篇大文章,在新旧动能转换起步区建设进程中塑成更为强劲的“文化动能”。济南将深入挖掘阐发黄河文化精髓,大力开展黄河故事、齐鲁故事、泉城故事的挖掘整理和传播转化。 

        制造业数字化水平不断提升,截至8月底,企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达74.7%和54.2%,具有一定行业和区域影响力的工业互联网平台超过100家,连接工业设备总数达到7600万台(套)。加快节能技术改造升级,工业绿色低碳转型深入推进,前8个月规模以上工业单位增加值能耗同比下降4.9%。新产业新产品发展较快,前三季度高技术制造业增加值同比增长20.1%,工业机器人、集成电路等产量分别增长57.8%和43.1%,特别是新能源汽车的发展在提速,截至9月底产销量均超过210万辆,全球领先地位进一步巩固。   三是积极推进疫情国际联防联控。支持世界卫生组织协调整合资源,公平有效分配疫苗。继续向应对疫情能力薄弱的国家和地区提供帮助,发挥全球抗疫物资最大供应国作用,推动构建人类卫生健康共同体。  (二)加快科技自立自强,推进产业基础高级化、产业链现代化。强化国家战略科技力量,继续加强基础研究、应用研究和科技成果转移转化,进一步提高我国产业核心竞争力。全社会研发经费投入增长7%以上。  一是大力提升科技创新能力。加快推动国家实验室建设和国家重点实验室体系重组,抓紧制定实施基础研究十年行动方案,重点布局一批基础学科研究中心。加强关键核心技术攻关,深入谋划推进“科技创新2030—重大项目”,改革科技重大专项实施方式,推广“揭榜挂帅”等机制。制定实施国家中长期科学和技术发展规划(2021—2035年)。组织实施新型基础设施建设,加快推进人工智能、量子信息、脑科学、生物育种等科技创新。加快北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,大力推进怀柔、张江、合肥、粤港澳大湾区综合性国家科学中心建设,高质量谋划推进成渝地区具有全国影响力的科技创新中心建设,增强国家自主创新示范区、高新技术产业开发区、经济技术开发区等创新发展能力。优化国家产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心、企业技术中心布局。组织实施融通创新示范工程,鼓励大企业向中小企业开放资源、开放场景、开放应用、开放创新需求,打造基于产业链供应链的创新创业生态。用税收优惠机制激励企业加大研发投入,延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例进一步提高到100%。持续推进大众创业万众创新,支持双创示范基地建设,办好全国双创活动周、双创主题日。倡导敬业、精益、专注、宽容失败的创新创业文化,完善试错容错纠错机制。深入推进科技体制改革,加强项目、基地、人才、资金一体化配置,强化国家科普能力建设,完善科技人才激励机制和科技评价机制,支持青年人才加快成为科研主力军。深入推进全面创新改革。健全基础研究稳定支持机制,大幅增加投入,中央本级基础研究支出增长10.6%。完善金融支持创新体系,引导更多资金进入基础研究、自主研发、成果转化等领域。   制造业数字化水平不断提升,截至8月底,企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达74.7%和54.2%,具有一定行业和区域影响力的工业互联网平台超过100家,连接工业设备总数达到7600万台(套)。加快节能技术改造升级,工业绿色低碳转型深入推进,前8个月规模以上工业单位增加值能耗同比下降4.9%。新产业新产品发展较快,前三季度高技术制造业增加值同比增长20.1%,工业机器人、集成电路等产量分别增长57.8%和43.1%,特别是新能源汽车的发展在提速,截至9月底产销量均超过210万辆,全球领先地位进一步巩固。   新发展格局回答的是“我们怎么样实现新阶段新目标”的路径问题。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想的又一次升华,是事关全局的系统性、深层次的变革,对实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,具有提纲挈领、纲举目张的作用。规划纲要专设战略导向一节阐述了构建新发展格局,并在全篇贯穿了这一战略导向。   风能、太阳能、地热能等可再生能源丰富,东营的发展可再生能源的优势明显。为此,东营市借助重大国家战略实施,积极发挥油气资源丰富、产业基础雄厚、配套设施完善等优势,把建设绿色循环高端石化产业基地作为突破口,全力打造国家现代能源经济示范区。大数据、物联网、人工智能、5G等新一代信息技术,推进了园区智能化、产业数字化,东营港经济开发区还建成了全国首个“5G+”智慧化工园区。  如今,秋风起,黄河入海口一年里最美的季节又到来。“黄河入海”已成为这里的地域标识特色,“河海交汇、新生湿地、野生鸟类”这三大世界级旅游资源正成为黄河的名片,让黄河三角洲成为向世界展示黄河文化的标志窗口。

 
 
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